猛药去沉疴 铁律正风纪

2017-09-19 21:30
■周雨婷 范还胜 刘庆吾 柯灵青民心是最大的政治,为民是最好的作风。习近平总书记指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。党的十八大以来,大冶市始终把落实中央八项规定精神作为重要政治任务,以作风建设的“小切口”推动管党治党的“大格局”,为经济社会持续健康发展营造了风清气正的政治生态。2016年,大冶名列“全国百强县市”第83位,实现“五年五进位”。2017年上半年,大冶市规上工业实现增加值119亿元,同比增长5.4%;财政总收入36.12亿元,同比增长5.8%。民意调查显示,近几年,群众对干部作风状况满意率不断上升,2016年达到90%以上,作风建设成效得到了群众广泛认可。牵住“牛鼻子”落实主体责任作风建设必须牵住党委主体责任这个“牛鼻子”,大冶市委始终将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为头等大事来抓,以上率下、一以贯之,弛而不息地筑牢加固作风建设堡垒。2013年以来,大冶市委先后召开36次常委会议,专题研究贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题,在全省率先成立了“主体办”,专抓主体责任落实。市领导以“从我做起、向我看齐、对我监督”为主题,向全市作出坚持廉洁从政、反对“四风”的“廉政承诺”和“主体责任履责承诺”。随即,大冶市委查摆问题,对标看齐,出台“六个一律免职”规定,严格落实“三短一简一俭”以及厉行节约、反对浪费的有关要求,清理腾退办公用房万余平方米。转作风,发力在干部,落脚在群众,重点是解决群众的实际问题。还地桥镇秀山地区多家无证小石灰窑非法生产,在破坏环境违法行为频发,造成严重粉尘污染,影响群众生活。2016年,大冶市环保局局长乐龙、还地桥镇镇长代先锐等6名相关领导干部被严肃查处。2013年以来,全市对落实“两个责任”不力的239名领导干部进行问责,用正风肃纪的实际成果回应人民群众的期盼,释放出牵不好“牛鼻子”就要“挨鞭子”的强烈信号。握紧“刀把子”紧盯关键环节大冶市原卫生局副局长张远希万万没有想到仅仅因为接受一次宴请被免职。刘仁八镇大庄村党支部书记刘克银没有想到,只是因为履责不力,处理信访问题不及时,导致王英水库引水工程一时受阻,被给予党内严重警告处分。党的十八大以来,大冶市针对“四风”突出问题,坚持“一个节点一个节点抓,一件事一件事抓”,紧盯春节、中秋、“升学季”等重要时间节点,开展明察暗访活动100余次,从抓工作纪律、公款购买购物卡、中餐饮酒、公款送礼、公车私用、公款吃喝、公款旅游等小问题入手,驰而不息,步步为营,解决干部作风“大问题”。2013年至2017年6月,全市各级纪检监察机构共受理违反中央八项规定精神问题信访举报237件,查处党员干部518人,其中,党政纪处分238人。干部履职是作风建设的重要指标。近年来,市委有序开展履职督查,促进各督促检查部门依法依纪履职尽责,改作风、提效能。每季度召开“紧盯目标、守住底线”分析会,对工作推进不力、触及底线的党组织,要求剖析原因、找准症结、限时整改。每年对与民生相关的督查单位履职情况进行专项检查,针对发现问题制定了62项长效措施。同时,督促简化办事程序,全市行政审批项目压减至117项,精减申报材料230件,行政审批“权力寻租”空间得以压缩。通过电视问政、政风行风热线等平台,督促相关部门快速解决群众反映突出问题200多个,问责96人,其中免职6人,促进了政风行风明显好转,经济发展环境不断优化。瞄准“靶心子”实施专项行动哪里问题突出,专项行动就跟进到哪里,哪里群众不满意,整治的“利剑”就指向哪里——省委巡视组在大冶巡视反馈后,大冶在全市有针对性地开展“六项坚决整治”,即坚决整治有令不行、有禁不止问题,违规选人用人进人问题,“人情风”、“红包风”问题,“为官不为”问题,损害群众利益的突出问题,“两个责任”落实不力问题。2017年,针对大冶“四风”整治暴露的规律性问题,赋予“六项坚决整治”新内涵,继续深入整治“有令不行、有禁不止”、“两个责任”落实不力、“为官不为”、损害经济发展环境、强农惠农政策落实不规范不到位、基层财务违规等问题。近几年,大冶围绕纠“四风”和损害群众利益突出问题,陆续开展损害群众利益基层信访突出问题、影响经济发展环境强揽工程行为等30多项专项整治行动,清退违规滥发津补贴3275万元,追缴“吃空饷”838万元,清退医疗教育乱收费1000余万元。开展农村基层“小官巨腐”专项治理,紧盯基层“小五长”,立案处分56人。开展扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题、农村集体“三资”管理突出问题和基层党员干部违反群众纪律突出问题专项治理,问责查处168人。运用大数据开展惠民政策情况监督检查,取消各类不符合惠农政策条件人员1084人,查处违纪违法党员干部和公职人员205人,收缴违规资金87.67万元。一轮接着一轮的专项行动,促成了一些群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一些长期难以刹住的歪风得到有效治理。常敲“警示钟”坚持抓早抓小2015年,金山店镇财经所原所长朱旭光目无纪律,顶风违纪,先后7次要求该镇红卫村党支部书记陈锋安排钓鱼、进餐,合计花费约7000元。大冶市纪委进行严肃查处,全市通报,并组织全市党员干部开展警示教育。通报一起、查处一起,可以教育一批、震慑一片。十八大以来,大冶坚持“通报+处分”的方式,坚持重要节点集中曝光、顶风违纪问题及时曝光、典型问题深度曝光,全市共查处“四风”问题338起,问责696人,先后印发或转发违反中央八项规定精神及“四风”方面典型案例91期,形成持续警示震慑。在强化通报曝光的同时,大冶市结合“两学一做”学习教育、党风廉政建设“宣教月”活动,深入开展警示教育。通过旁听职务犯罪庭审、参观反腐倡廉教育基地、开展廉政知识测试、举办廉政书画展、开办“廉政讲堂”、组织党纪党规轮训、实施干部“召回”管理等活动,让党员干部时常“照照镜子”、“红脸出汗”,夯实思想根基,筑牢思想防线,增强贯彻执行中央八项规定精神的内生动力。
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