环境就是民生 蓝天也是幸福——2017年黄石大气污染防治纪实

2018-01-12 10:35
  黄石在线(黄石日报) 环境就是民生 蓝天也是幸福——2017年黄石大气污染防治纪实 环境就是民生 蓝天也是幸福——2017年黄石大气污染防治纪实   目之所及,天蓝水碧;所到之处,风清气爽……2017年,全市环境空气质量不断改善,累积优良以上天数274天,优良率75.5%,与2016年同期相比,优良天数增加7天,优良率增加2.5%。可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)平均浓度分别为86微克/立方米和55微克/立方米,较上一年同期相比分别下降3.4%和3.5%。来到这里,您可以尽情深呼吸。
  为守护好“青山、秀水、清新空气”,我市按照“治山、治地、治路、治车、治店、治厂”的工作方针,在燃煤锅炉整治、扬尘污染防控、餐饮业油烟治理、油气污染治理、黄标车淘汰等工作中持续发力,推动全市环境空气质量持续向好。
  而今,黄石正沿着绿色发展之路高歌猛进,为描绘更加美丽的“黄石蓝”大步前行。

  上下同心 合力攻坚
  在河西大道与白鹭大道交界处居住的市民刘世锦,曾深受道路扬尘之苦。
  两年前,他家的窗户从未打开过,“以前黄富公路与白鹭大道交界处,是轮船卸货、车辆运货的地方,一辆辆重型卡车从这里出发,向西塞山工业园多个工地运送材料,到处烟尘滚滚。”刘世锦说,自从拆除了沿江码头,加大了扬尘治理力度,当地道路扬尘少了,生活也更为舒心了。
  这是蓝天白云带来的幸福感!
  市委书记马旭明强调,生态环境问题不仅是生态问题、民生问题,也是法律问题、政治问题,对突出环境问题必须加快整改、限时完成。去年5月4日,市政府召开全市大气和水污染防治工作推进会。市长董卫民强调,全市上下要深刻认识环保工作面临的严峻形势,进一步明确工作目标,确保2017年我市PM10浓度均值降低到86微克/立方米以下,要按照“治山、治地、治路、治车、治店、治厂”的工作思路,严防扬尘源,管住在建工地;严防燃煤源,加快燃煤小锅炉淘汰;严防移动源,加快淘汰黄标车。要加快推进“退二进三”,对城区能搬迁的企业坚决搬迁,对暂不能搬迁的重点企业严密监管,做好大气环境的预警工作,做好降尘指标条块分解。市委副书记杨军多次主持召开全市大气污染防治指挥部工作会议,他要求全市各级各部门深刻认识深入推进大气污染防治的重要意义,把大气污染防治工作提升到政治、民生、发展的高度,对当前形势保持更加清醒的认识,“铁面、铁腕、铁律”打好大气污染防治持久战……
  上下同欲者胜、风雨共舟者兴!
  一年来,我市进一步细化了各城区、各部门的大气污染防治工作职责,确保今后市大气污染防治指挥部工作的顺利开展。下发了《黄石市燃煤锅炉专项整治实施方案》、《开展散煤销售专项整治行动方案》、《黄石市渣土运输专项集中整治工作实施方案》、《关于黄石城区禁止“黄标车”通行的公告》、《关于扩大黄石城区货车、黄标车禁止通行范围的通告》等一系列文件,加大财政资金投入,积极支持发展生态工业,大力推广新能源产品,对新能源企业给予财政补贴,2017年预算安排专项资金120万元,追加预算74万元,计194万元;对光伏发电项目按每度电0.1—0.2元的标准据实给予补贴。加大污染综合防治投入,安排排污费专项资金2300万元专项用于重点污染源防治、《黄石市“十三五”大气污染防治行动计划》、《大气源解析》等大气治理相关规划编制、空气自动监测系统等环保能力建设及专项工作经费。加大落后产能淘汰力度,城区重污染型企业实行关闭、退城入园、技术改造等,2017年各安排1.2亿元,用于对淘汰、关闭、转型、技改升级的污染企业给予补助。强化扬尘资金投入,2017年预算安排专项资金3654万元,用于强化道路、建筑工地及堆场扬尘控制。加大森林城市创建资金投入,预算安排森林城市创建专款1000万元,用于支持新城区城市绿化和对区(市)的精品工程项目以奖代补。共计1.5494亿元。
  这是治理大气污染,激越奋进的畅想曲。去年,我市加大了网格化精准监控,投资166.68万元,由河北先河环保科技股份有限公司中标建设《黄石市大气污染防治网格化精准监控及决策支持系统》,在城区设置22个监测平台,各城区推广使用该系统,利用实时监控及精准定位的功能,可精确监控周边地区污染状况,排查污染源,为大气污染防治工作提供科学管理依据及技术支持。同时,建立了黄石市大气污染物排放源清单,通过政府采购,湖北省环境科学研究院中标“建立黄石市大气污染物排放源清单项目”,项目金额126.5万元。该项目结题时间为2018年10月,正在实施中。
  优美宜人的生态生存环境,是人民群众最广泛最长远最直接的根本利益。政府引导有力、社会参与积极,打赢全市大气污染防治攻坚战,军号嘹亮!

  标本兼治 铁腕治污
  副市长吴之凌指出,大气污染防治的根本是考验我们现代城市治理的能力水平,需要细致、周到和严格的开展工作,他多次深入大气污染治理工作现场,督导指挥大气污染防治工作。
  在湖北芳通药业公司的车间里,工人正在加紧对一台蒸汽用的生产设备进行调试。如今,西塞工业园区里的蒸汽主管道已经铺设到了企业厂门口。
  公司副总经理王久平说,在中央环保督查整改期间,为改善大气环境,企业已投入80余万元,率先淘汰了原有的燃煤锅炉,引入了天然气锅炉。这一次,随着西塞电厂热力管道的铺设到位,整个园区清洁能源的供应将更加多元化。
  要从根本上改善环境,就要动真碰硬,铁腕治污。去年以来,我市以向死而生的决心、治则必成的信心和舍我其谁的雄心,以大气污染防治“六治”工作为着力点,持续淘汰低效落后产能,加快推进工业深度治理,综合施策,标本兼治,不断提升全市环境管理水平,努力实现环境质量不断改善。
  加速淘汰每小时20蒸吨以下燃煤锅炉,城区内禁止新建燃煤锅炉。截至目前,已经全面淘汰或改造117台20蒸吨以下锅炉,其中:大冶市72台、阳新县42台、下陆区1台、开发区2台。实施水泥行业错峰生产,我市所属的7家水泥企业10条熟料生产线,已按要求制定季度错峰生产计划时间表,市大气指挥部办公室采取随机抽查,确保各企业按计划落实停产。积极推进工业减排工程项目,全年计划实施工程减排项目14个,年底已经全部完成。积极推进油气治理,截至目前全市在营加油站全部完成油气回收改造。开展“散乱污”企业整治,共查明全市“散乱污”企业43家,已取缔3家,关停2家,拆迁1家,下达环保执法文书11家,停产整治14家。
  加强散煤劣质煤管理,查明全市登记注册从事煤炭经营的市场主体共910户,市区600户、大冶市237户、阳新县73户,共清查煤炭经营户410户,发现散煤销售点20个,责令停止经营19个,办理变更、注销登记19户,对市区电厂、华新水泥等8家用煤经营户进行了商品煤质量抽检,共抽检20个批次,对发现的不合格商品煤依据有关法规严肃处理,并及时公示案件信息。
  开展秸秆禁烧工作,认真贯彻落实《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》精神,召开秸秆禁烧专题会议,下发禁烧方案,建立秸秆禁烧工作目标管理责任制,明确市、县和乡镇政府以及村民自治组织的具体责任,严格实施考核和责任追究。
  强化施工工地扬尘环境监管,按照“工地标准围挡、主要道路硬化、车辆冲洗、裸土全覆盖、垃圾及时转运、高空喷淋”六项措施的要求开展工地整治,对全市在建的58个工地,扬尘防治6项措施逐一验收,现全市在建工地基本达到六项措施要求,同时全面推行建筑工地视频监控及粉尘检测监控系统,对施工现场清扫保洁、喷淋降尘、车辆冲洗、车辆进出、PM10数值等情况进行实时监控,现已安装13个工地。
  加强渣土车辆运输管理,通过开展查处渣土车交通违法行为专项整治行动,约谈渣土运输企业,开展宣传发放宣传资料,采取“白天驻点、夜间巡线”的方式,对各城区重点道路渣土运输违法违规行为开展联合执法。加大道路清扫保洁力度,推行道路机械化清扫等低尘作业方式,环卫机械车辆每天作业时间不低于16小时,主干道洒水、洗扫作业每天至少6次,次干道每天不低于5次,我市建成区共有洒水车23台、洗扫车18台、高压冲洗车11台、清扫车13台、抑尘车4台,建成区道路清扫保洁总面积695.14万平方米,机械化清扫面积596.4万平方米,机械化清扫率为85.8%(全省城管检查道路机械化清扫率考核标准为75%,已超标完成);建成区主干道清扫保洁总面积645.68万平方米,机械化清扫率为92.37%。加快露天矿山修复治理工程,全市21个生态修复治理塘口环保措施已落实到位,将进一步加强巡查、督办,确保防尘措施落实到位,降尘设备正常运行。开展餐饮油烟污染防治,市城区有餐饮业共890家,安装油烟净化设施589家,安装比例66.2%。取缔露天烧烤59家。
  开展机动车污染防治,加强黄标车淘汰,鼓励私人黄标车提前报废,2017年省级下达黄标车淘汰任务为2049辆,现已完成淘汰。推广新能源汽车,开展老旧公交车更新换代,近两年公交集团筹资1.15亿购置了232辆新能源车,投入1500万建设充电站3座、充电桩60个。加强货车限行区管理,严格执行中心城区货车禁行规定和限行区域内禁止所有高污染车辆及重型车上路行驶,禁止外地高污染营运车辆进入黄石。提升燃油品质,2016年底我市已开始供应符合国家第五阶段标准的车用燃油,并由市商委组织实施多次清理违规销售低标号燃油的专项行动。加强机动车排污监管平台建设,我市机动车监管平台已完成建设,并通过项目评审验收,具备联网运行300条机动车环保检测线的容量,可规范机动车环保检测业务,极大提升机动车排气污染的监管水平。严格车辆定期排放检测,建设城区车辆冲洗站,现已建成冲洗站5座。
  “治霾”之路艰辛而曲折,但黄石守护白云蓝天之志从未歇步。充满民生情怀的市委、市政府把生态环境保护放在更加突出位置,举全市之力打响了大气污染防治攻坚战,以壮士断腕的勇气、滚石上山的精神,高效推进大气污染防治工作,为复兴黄石、建设现代化强市提供了强有力的环境支撑!

  任重道远 久久为功
  大气污染防治是一项系统的社会工程,任重道远,不可能一蹴而就,需要久久为功。
  市环保局局长徐崇斌说:“大气污染防治工作虽取得了一定的进展,但大气环境形势依然严峻,任务仍很艰巨。新的一年,我们将持续提升管控水平,抓住关键事、关键人,精准发力、持续发力,坚定不移打好环境整治攻坚战和持久战。”
  栉风沐雨,玉汝于成!
  以污染减排为中心,加大污染治理力度,着力解决危害群众健康的突出大气环境问题,努力改善大气环境质量,推动经济社会又好又快发展,这是新年的承诺,更是下一步全市大气污染防治的坚实行动!
  今年,我市将进一步研究建立区域大气污染联防联控工作机制,协调解决城乡大气污染防治的重大问题。大力推进机动车污染防治工作,进一步加强老旧车辆的淘汰,加强在用车污染控制,实现法律规定的上路抽检。鼓励使用车用燃油清净剂,改善车用燃油品质。大力推广清洁能源车辆,提高清洁能源车辆使用比重。进一步加强大气污染防治监管,严厉打击各类环境违法行为,对严重违法排污企业实行停产整治、挂牌督办、限期关闭等措施,完善重大污染违法案件移送司法及协同配合机制。积极应对重污染天气,密切跟踪重污染天气发展趋势,加强监测预报工作,做好监测预报和应急响应。进一步加大信息公开力度,及时向社会通报工作进展情况。
  开展大气污染防治工作,既是中央和省委、省政府的要求,也是黄石人民的期盼,更是我市实现经济转型升级,建设区域性经济增长极的必然选择。
  今年我市将围绕重点区域抓监管,依法从严从快查处大气违法排污行为,保持严厉打击各类违法排污企业的高压态势。围绕重点行业抓管理,一个行业一个行业定标准、拉清单、明责任、严整改。围绕重点任务抓整改,将各项任务方案化、具体化,深度治理,强化治标,加速治本。围绕重要制度抓落实,精准制订管控措施和行动方案,确保“六治”工作的各项政策措施均可操作、可考评、可问责。围绕重点岗位抓责任,强化党政同责,落实企业环保主体责任,确保大气污染防治有人负责、有人落实。
  路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。
  对于普通百姓来说,坚持生态保护,建设生态文明,意味着大家将呼吸到更新鲜的空气,喝到更纯净的水,意味着大家将拥有更蓝的天、更绿的山、更清的水。维护大气环境,让蓝天常驻,我们既是见证者,更是参与者。打赢大气污染防治攻坚战,新年,继续加油!
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